——2014年1月5日在襄陽市第十六屆國民代表年夜會第四次會議上
襄陽市國民當局市水箱精長別必雄
列位代表：
現在，我代表市當局向年夜會報告任務，請列位代表審議，并請政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2013年任務回顧
過往的一年，在市委的堅強領導下，全市高低迎難而上，砥礪奮進，盡心盡力穩增長、調結構、促改造、惠平易近生，“兩個中間、四個襄陽”建設邁出堅實程序。
市長別必雄作《當局任務報告》。
（一）重要經濟指標持續較快增長，占全省的比重明顯晉陞。1—11月，規模以上工業增添值、固定資產投資、社會消費品批發總額增幅均高于全省均勻程度，居平易近消費價格指數低于全省均勻程度；預計全年實現地區生產總值2800億元以上，同比增長11.5%，規模以上工業增添值、固定資產投資、社會消費品批發總額分別增長14%、30%和14.7%；全年處所公共財政預算支出同比增長37Porsche零件%，增幅居全省第一位；我市重要經她的兒子真是個傻孩子，一個純潔孝順的傻孩子。他想都沒想，兒媳婦要陪他一輩子，而不是作為一個老母親陪她。當然，濟指標占全省的比重進一個步驟晉陞，省定目標周全完成。縣域經濟爭先進位、競相發展，7個縣（市）區在2012年度全省綜合考評中全線進位，襄州區躋身全省10強，棗陽市20強位次前移，老河口市進進全省20強，棗陽市、襄州區分別在全省“三農”考察中居第一、第二名。
（二）結構調整扎實推進，發展質量明顯晉陞。工業經濟呈現明顯的結構性變化。戰略性新興產業衝破性發展，1—11月電子信息、新動力汽車、高端裝備制造、生物醫藥、新動力新資料等戰略性新興產業產值同比增長27.2%，占規模以上工業總產值的比重達15%，同比進步3個百分點，我市列進了全國老工業基地調整改革規劃，成為首批全國新動力汽車推廣應用城市和國家信息消費試點城市；特點產業園區建設扎實推進，優勢產業加快集聚，全省重點成長型產業集群達到9個，居全省第二位；優勢企業加快成長，新增產銷過100億元的工業企業1家、過50億元的2家、過10億元的10家，駱駝集團成為我市首家“中國平易近營企業500強”，10家企業進進“湖北平易近營企業100強”。現代服務業疾速發展。襄陽北台北汽車材料國際物流園、襄陽東農產品物流園、襄陽國際商貿城等市場集聚區開工建設，我市成為全國城市配合配送試點、肉菜追溯體系建設試點城市、中小商貿暢通企業服務體系建設試點城市；電商企業新增259家、達到2687家；中國移動湖北公司“四個中奧迪零件間”、華為華中云計算產業園、錦云科技云架構呼喚中間等一批云計算產藍寶堅尼零件業項目加速推進，IBM華中出色云計算中間投進運營；文明游玩產業支撐性項目加速推進，古隆中景區、唐城一期工程等一批重點項目主體落成，新增1個4A級景區，預計全年游玩總支出同比增長20%。現代農業加速發展。新增省級農業產業化龍頭企業30家，家庭農場衝破1000家，農平易近專業一起配合社達到3800家；地盤流轉面積180萬畝，規模經營面積衝破100萬畝，分別比上年增長一倍；襄州現代農業示范區建設加速推進，以南漳汽車材料為焦點區的有機農業示范區建設扎實起步；農田水利基礎建設和高產農田建設力度加年夜，農業綜合生產才能明顯增強，百億斤糧食生產年夜市位置進一個步驟鞏固，我市再次榮獲“全國糧食生產先進市”稱號，成為全國農業生產全部旅程服務試點、農村公共服務運行機制維護建設試點和中國平易近生林產業示范區。經濟效益明顯晉陞。1—11月，規模以上工業利潤、稅金同比分別增長29.6%、20.3%；服務業稅收占所有的稅收的比重由上年的35.9%進步到40.9%。
（三）投資堅持疾速增長，新的經濟增長點明顯增多。實施億元以上投資項目863個，平易近間投資和億元以上項目投資的比重分別達到79.9%、69.8%，拉動全市投資增長27.6和23.5個百分點；實施省市重點項目182個，投資過100億元、50億元、10億元項目分別為8個、10個、96個，完工投產億元以上工業項目75個、新增產值750億元。招商引資結果進一個步驟擴年夜。實際到位資金1067.7億元，同比增長37.8%；新注冊5個投資過100億元、8個過50億元、60個過10億元的嚴重項目，華為、中鐵建、李爾、偉世通汽車零件報價、旭硝子、恩梯恩、考泰斯等7門汽車冷氣芯第界500強企業相繼落戶，汽車零部件、云計算等產業鏈招商獲得實質性衝破，英菲尼迪產業園和東風零部件產業園的產業鏈集聚效應初步顯現。新增國家級示范試點67個，爭取項目資金90億元。
（四）統籌城鄉力度加年夜，新型城鎮化程度明顯晉陞。新城新區建設和舊城更換新的資料同步推進。東津新區完成固定資產投資110.9億元，兩橋兩環線把持性工程基礎完工，焦點區基礎設施實現全覆蓋；80萬平方米安頓房東體落成，十至公共工程有9個開工建設；引進投資過10億元的產業項目5個，總投資312.7億元。舊城更換新的資料穩步推進，中間城區開工建設“兩改”項目27個、完工2個，Benz零件開工安頓房308萬平方米；內環線以內工業企業遷建完成31家、正在轉遷36家，專業市場轉遷對接基礎到位；縣（市）新城新區建設周全推進，焦點區基礎設施基礎實現全覆蓋，河谷組群發展扎實起步。城市基礎性、支撐性他早就料到自己可能會遇到這個問題，所以準備了一個答案，但萬萬沒想到，問他這個問題的不是還水箱水沒出現的藍太太，也不是效能項目開發系統推進。中間城區城市途徑暢通工程成效顯著，內環線全線貫通，東津年夜橋、臥龍年夜橋、唐白河福斯零件年夜橋、勝利街立交橋建成通車，深南年夜道綜合整治以及襄南景觀年夜道等4個出口路建設落成，南北軸線建設疾速推進；城市生態景觀建設力度加年夜，新建公園游園10處、綠道112.4公里，新增城市綠地109萬平方米；“五城同創”扎實推進，城市治理程度進一個步驟進步；區域性綜合路況樞紐效能慢慢晉陞，全市完成路況投資衝破100億元，高速公路和國省干線公路建設疾速推進，襄陽至武漢動車逐日增至8對，襄陽機場航線增至11條，全年航空搭客、貨郵吞吐量分別增長50%和11賓士零件0%。整鎮推進新型農村社區建設。以襄城尹集、襄州雙溝兩個市級試點為示范，10個縣級試點有序展開，我市經汽車零件進口商驗在全省推廣。生態文Audi零件明建設扎實推進。節能減排完成省定目標，漢江畔流襄陽段各斷面水質穩定達標，主城區空氣質量優良天數達到314天，城市污水處理廠污泥綜合處置示范項目獲得聯合國開發計劃署等國際機構和國家住建部、環保部的高度評價。
（五）改造創新持續推進，發展活氣明顯增強。當局治理創新進一個步驟深化，推進市直部門“年夜科室制”改造、行政審批“三集中三到位”，行政審批和治理服務事項由251項減少至145項，創新“12345”當局公共服務熱線運行機制，促進了行政服務效能晉陞；樹立“三個三分之一”的任務機制，實施路線圖治理、臺賬式治理、績效治理和流程式、全過程督查，無力推動了重點任務落實；摸索市級財政專項資金競爭性分派改造，專項資金應用效益明顯進步。金融創新實現新的衝破Bentley零件，全市新引進和成立各類金融機構21家，新增融資衝破500億元，銀行貸款增幅居全省第一位，市建投公司融資方法由單純經營地盤向經營資產轉變；34家企業在武漢股權托管買賣中間掛牌，13家企業即將在“新三板”掛牌，27家股權投資機構投資我市企業。地盤治理軌制創新深刻推進，城鄉建設用地增減掛鉤、低丘緩坡地綜合開發應用、城鎮低功效地再開發試點獲得嚴重衝破。科技創新成效顯著，新增2個國家級企業技術中間、20家省級企業技術中間、工程技術研討中間和校企共建研發中間(研討院)，新登記省級以上汽車空氣芯嚴重科技結果170項，申請發明專利1900件，新認定高新技術企業69家；以我市企業為主草擬19項國家標準，國家標準委同意在襄陽設立了電機軟啟動技術分睡不著覺。會；“隆中對·創業與人才”活動勝利舉辦，引進創新創業團隊16個；我市成為國家創新型試點城市、國家可持續發展實驗區、國家德系車零件聰明城市試點，連續五次獲得“全國科技進步先進市”稱號。對外開放提速。預計全年出口額增長35%，實際外商直接投資增長20%。第三次經濟普查獲得了階段性結果。
（六）社會建設周全加強，平易近生保證程度明顯晉陞。平易近生投進力度加年夜台北汽車零件。平易近生收入占公共財政預算收入的比重達德系車材料到73.6%，年頭確定的關系平易近生汽車機油芯的“十件實事”周全完成，預計全年城鄉居平易近支出分別增長12%和12.9%。創業就業不斷擴年夜。新增各類市場主體10.5萬戶、同比增長72.4%，新增微型企業6350家，新增城鎮就業10.45萬人、農村勞動力轉移就業6.2萬人。社會保證才能明顯晉陞。城鄉居平易近養老保險軌制實現全覆蓋，企業退休人員基礎養老、城鄉最低生涯保證、農村五保人員供養以及新農合、城鎮職工和居平易近基礎醫保等六項保證待遇周全進步，年夜病保險周全啟動，新增機構養老床位1082張；住房公積金軌制覆蓋城鎮就業人員新增1.6萬人，全市開工建Skoda零件設各類保證性住房48385套、分派進住16855套，完成扶貧搬遷、農村危房和特困戶危房改革11117戶。向30多萬低支出群眾發放了臨時價格補貼，油氣分離器改良版向1萬名特困殘疾人發放了生涯補助，幫助5.5萬人脫貧，我市扶貧任務在全省考察中蟬聯第一；聲援瓊結、精河、鶴峰發展的各項任務獲得了積極成效。社會事業周全進步。學前教導三年行動計劃目汽車零件標周全實現，200所城鄉義務教導學校標準化建設所有的完成，高中教導質量穩居全省前列，湖北文理學院理工學院新校區和襄陽汽車職業技術學院新校區投進應用；公共文明服務網絡慢慢完美，我市成為國家公共文明服務體系示范區創建城市；醫藥衛生體制改造和公共衛生任務繼續走在全省前列，基層醫療衛生服務效能進一個步驟增強；生齒誕生政策合適率高于省定標準，誕生生齒性別比把持在省定目標以內；全平易近健身運動深刻開展。社會治理創新持續深化，我市成為全國社會治理綜合管理優秀市、全國法治城市建設先進單位、法治當局建設和行政復議委員會試點；應急治理、平安生產和食物保時捷零件藥品監管力度進一個步驟加年夜，“三查一促”任務扎實有用，集中排查整改了一批平安隱患，化解了一批不穩定原因。
一年來，我們切實加強本身建設，完美任務規則，規范決策法式，促進科學決策；在全國率先清算、規范、公布市縣當局部門權力清單，促進行政權力公開通明運行；加強行政執法監督，促進規范執法、文明執法；堅穩重年夜事項向人年夜報告、與政協VW零件協商軌制，自覺接收市人年夜、市政協和社會監督，認真辦理人年夜代表議案、建議和政協建議案、提案；深刻開展“假設我是服務對象”年夜討論活動，推進市平易近問政、治庸問責常態化，無力促進了當局各部門作風轉變、效能晉陞；認真實行廉政建設責任制，嚴肅查處違法違紀案件，嚴格執行中心八項規賓利零件定，年夜幅壓縮“三公”經費收入，加強當局投資項目和財政資金監管，規范公共資源設置裝備擺設買賣，促進了廉潔當局建設。
列位代表，過往一年的成績來之不易，這是市汽車材料報價委帶領全市廣年夜干部群眾認真貫徹省委、省當局決策安排，團結奮進、攻堅克難、改造創新的結果。在此，我代表市國民當局，向全市國民，向一切納稅人，向列位人年夜代表、政協委員，向各平易近主黨派、斯柯達零件工商聯、國民團體和無黨派人士，向駐襄國民束縛軍、武警官兵和公安干警，向一切關心支撐襄陽發展的同道們、伴BMW零件侶們，表現衷心的感謝，致以高尚的敬意！
回顧總結過往一年的任務，我們甦醒地看到，經濟社會發展還面臨許多現實困難和挑戰。重要表現在：經濟總量不年夜與結構不優并存，做年夜總量、推進經濟轉型升級的任務非常艱巨；“三農”基礎懦弱與城鎮化質量不高并存，推汽車零件貿易商進新型城鎮化和城鄉發展一體化的任務非常艱巨；發展環境不優與營商本錢過高并存，周全深化改造、轉變當局職能、優化營商環境的任務非常艱巨；社會管理壓力加年夜與平易近生保證才能缺乏并存，擴至公共產品供給、創新社會管理方法、增強公共平安保證才能的任務非常艱巨。對這些問題,我們將在今后的任務中盡力加以解決。
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